美国清关手续的BOND、POA、ISF、AMS分别什么意思(中国出口到美国清关流程)
时间：2023-07-08
出口货物至美国时，必须提前发 ISF/AMS 申报，购买 Bond，并办理 POA，才能完成清关。那么他们分别是什么意思呢？以下为大家讲解外贸出口货物、国际物流出口到美国的流程、美国清关手续。
一、先了解什么是 BOND？
BOND 是进口货物到美国境内时的关税保险，而这个保险的收益人便是美国政府，责任人便是进口商。
如果进口的货物因为某些原因产生了罚款，进口商无法缴纳关税和费用，或者进口商弃货导致货物产生堆存费等，美国海关可以向第三方保险公司求偿，把这些费用从 Bond 里扣除，以确保美国政府的收入。
之后，保险公司会向进口商要回所扣除的费用。所以简单来说，Bond 相当于是进口商与美国海关之间的保证金。
Bond 分为以下类别
1）年 Bond（ANNUAL BOND），年 Bond 只需要每年购买一次即可，适合于一年内经常进口货物的进口商。
2）单个 Bond，（Single Transaction Bond），简称 STB。适用于不经常进口货物的进口商。如果有些货物可能有反倾销风险，美国海关会要求相应购买 STB，以避免损失。
此外，目前美国海关提供了一项新的担保业务，即知识产权样品担保(IPR Sample Bonds)适用于知识产权持有人，知识产权样品担保是一种连续担保。因此，在和美国人做交易时，请记得和美国收货人确认一下，他们是否有 BOND，是否可以用他们的 BOND 清关。
除上述仅适用于海关事务的担保外，卖家还可以使用综合担保（Consolidated Bonds）。该担保不仅可以保证海关合规和海关税费，还可以保证被保证人遵守其他进出口法律法规。
如果是 ANNUAL BOND，不需要另外购买 ISF BOND。如果是 SINGLE BOND，需要另外购买 ISF BOND。
如果美国收货人没有 Bond 或者不愿意使用他们的 Bond，那么就要 Shipper 自己先在美国买了，但是 TAX ID 税号必须是美国收货人的，和 SHIPPER 无关。
如果收货人不购买 BOND，相当于没在美国海关备案，即使 ISF 的内容是完整，正确的，美国海关也不接受，也会面临罚款。
两种 Bond 担保金额怎么计算？
两种类型的 Bond 的最低保险金额是 100USD，以进口人或报关代理人的海关事务担保为例，连续担保的担保金额最低额是以被担保人在过去 12 个月内支付的关税，税款和费用总额的 10%为基础计算的。
此外，还要加上一些未支付税费金额等项目。连续担保的有效期一年或至进口商或担保人取消担保函为止。美国海关会定期审查连续担保是否足以保证被担保人的合规与税费责任。另外，担保金额不是保险费，保险费是支付给担保人的。
二、什么是 POA
POA 全称是 power of attorney，从其它国家出口货物到美国，订单的部分清关费需要该笔订单的发货人来进行承担，面对这种情况，美国会与中国的 Shipper 在发货前签署一份 POA，就是授权书，类似于报关委托书。
我们安排的货物正常情况下 POA 需要美国收货人向清关公司提供。
如果是 DDP 的条款，分两种情况：
第一种是需要使用美国收货人的 Bond 和提供 POA 给我们货代在美国的代理，然后清关提货。
第二种就是收货人啥都没有的，那就全交给货代在美国的代理，这一块博主专业，花点小钱就行了。
三、什么是 AMS 与 ISF
AMS（Automated Manifest System，American Manifest System，Advanced Manifest System）称为美国舱单录入系统, 亦称 24 小时舱单预报或美国海关反恐舱单,。
源自 2002 年”911”恐怖袭击之后,美国出于反恐需要建立的一个制度。根据美国海关出台的规定，所有出口至美国货物或经美国中转至第三国货物都必须在装船前二十四小时向美国海关申报。要求最接近直接出口商的 NVOCC 发送 AMS 资料。
AMS 的资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库中，由美国海关系统自动进行检查及回复，发送的时候需要把货物的详细资料报送过去,包括目的港、毛重、体积、件数、品名、箱号、船东、真正的收发货人(FORWARDER 不算)以及相应的代码编号等。等美国审批通过了才能上船，如有是出分单的，两份都要发送，否则货物将无法上船。
发送 AMS 的货代，首先需要在美国 FMC 取得 NVOCC 资质，同时需要从美国 NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )机构申请到专属的 SCAC (Standard Carrier Alpha Code)，方可向美国海关发送相关数据。在发送过程中，NVOCC 必须对美国海关的相关规定有完整清楚的了解，严格按照相关规则行事，否则会导致清关延迟甚至是被美国海关罚款。
一份完整的 AMS 里包括以下内容，所有资料都是以提单为准：
ISF 的英文全称是 Importer Security Filing，又被称呼为 10+2 申报.即进口安全申报和运送人附加要求,要求美国进口商(10 项申报内容)和船公司(2 项申报内容),必须在货物装船前二十四小时,通过 AMS 或 ABI 系统将电子申报数据送入美国海关.在 ISF 申报操作方面,进口商可以委托其信任的海外代理代为申报。
至于 ISF 和 AMS 申报的不同之处,简单区分为:AMS 申报，主要是提单内的信息，货代在申报时进行控制。而 ISF 申报主要是买卖双方的信息。
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